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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离
于 相关
部门
的监管体系 之外。